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督察通报(2019年第12期)

审核人: 信息来源: 发布日期:2019-10-23 点击:

2019年第12期)

两江新区公安分局                    2019年927

根据市局总体工作部署和分局工作要求,分局警务督察支队围绕70周年大庆安保维稳内部安全防范、队伍规范化精细化管理、枪支管理使用、执法办案、接处警、值班备勤、巡察整改、扫黑除恶专项斗争、严厉打击政治谣言坚决维护政治安全专项等督察作,综合运用联合督察、随警督察及网上督察等方式开展明察暗访。821日至920日,督察支队共派出督察警力116人次,开展现场督察44视频督察29次,出动警车40辆次,检查基层单位439个次,检查警务人员1323人次,检查公务车辆34台次,发现并整改问题20个。

一、投诉及问题线索办理情况

(一)9月投诉及问题线索情况分析。

9月支队接群众举报投诉及问题线索除开重复投诉6作情况掌握3件外,共计30件,同比下降3.23%。从被投诉单位看,涉及交巡警支队最多,共7件,占比23.33%;从投诉性质看,投诉民警不作为最多,共7件,占比23.33%;从查证情况看,属实2件,不属实17件,办理中11件。

今年3-6月未结的6投诉,经核实不属实4件,办理中2件7月未结的6投诉,经核实,不属实4件,办理中2件8月未结的10件投诉,经核实,不属实4件,办理中6件。

表一:2019年9月各单位信访举报投诉及问题线索统计

序号

被投诉单位

投诉类别

合计

不作为

态度粗暴

办案不公

执法不规范

对办案结果有异议

违法违纪

违反工作纪律

民警打人

工作拖拉

其它

1

交巡警支队

2

3

1

1

1

8

2

天宫殿派出所

1

1

1

1

1

5

3

大竹林派出所

1

3

4

4

人和派出所

1

1

1

1

4

5

金山派出所

1

1

1

3

6

鸳鸯派出所

1

2

3

7

北站派出所

1

1

8

礼嘉派出所

1

1

9

经侦支队

1

1

10

合计

7

7

3

3

1

1

1

1

1

5

30

表二:2019年各单位每月举报投诉及问题线索量对比

月份

被反映单位

合计

交巡警支队

天宫殿派出所

鸳鸯派出所

火车北站派出所

人和派出所

大竹林派出所

翠云派出所

礼嘉派出所

康美派出所

金山派出所

经侦支队

刑侦支队

警令处

特警支队

治安支队

一月

属实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不属实

8

4

1

2

5

2

 

1

 

4

2

 

 

 

 

29

二月

属实

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

不属实

3

2

1

 

1

3

4

1

1

 

1

 

 

 

 

17

三月

属实

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

不属实

6

3

1

1

3

2

 

1

 

2

 

1

 

 

 

20

办理中

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

1

四月

属实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不属实

8

2

4

 

6

2

 

 

2

7

 

1

1

 

 

33

办理中

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

五月

属实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不属实

3

7

3

 

5

2

3

1

 

4

 

 

 

 

 

28

六月

属实

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

不属实

5

5

4

1

3

1

2

 

1

 

2

1

 

 

 

25

七月

属实

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

不属实

 

5

5

 

2

1

 

1

2

2

3

 

 

2

 

23

办理中

 

 

 

 

 

 

1

1

 

 

 

 

 

 

 

2

八月

属实

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

不属实

6

6

1

2

1

2

 

1

 

3

1

1

 

 

 

24

办理中

 

1

 

1

 

 

 

 

1

1

1

 

 

 

1

6

九月

属实

1

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

2

不属实

5

1

1

1

4

3

 

 

 

2

 

 

 

 

 

17

办理中

2

4

2

 

 

1

 

 

 

1

1

 

 

 

 

11

合计

属实

5

3

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

9

不属实

44

35

21

7

30

18

9

6

6

24

9

4

1

2

 

216

办理中

2

5

2

1

 

1

2

1

1

2

2

1

 

 

1

21

(该表数据信息统计截止日期:2019年9月20日)

(二)属实投诉。

2019821日,支队接分局110系统转办投诉:郑某称被礼嘉派出所的人殴打。经核实该投诉属实,礼嘉派出所协勤方方在看守嫌疑人期间,有打人行为。

(三)问题线索。

2019年9月3日,网安总队转来问题线索:我市网名“拉风的小叮当”在微信群聊中发信息称“我们辖区有个小区有300多人感染了登革热”,经查:“拉风的叮当”关联真实身份系分局民警李艳红。经分局调查核实,分局交巡警支队勤务三大队民警李艳红违反《公安民警使用网络社交媒体“九不准》的相关要求,在微信群发布传言的情况基本属实。

(四)执法不规范。

2019年7月18日,支队接督察总队转办投诉:卢某反映其2015年3月11日到两江新区经侦支队报案被吴某诈骗,经侦支队于2015年3月19日立案,但民警唐应为对该案一直拖着不办,并且期间态度不好。经核实,投诉不属实,但案件办理存在以下问题:一是开展调查取证工作不充分;二是扣押嫌疑人家属代其退还的退赔款不当,同时该退赔款扣押时未报分局审批;三是嫌疑人取保候审期间只进行了一次讯问,违反《最高人民检察院、公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》相关规定。

二、现场督察

(一)好的方面。

1.内务整洁9月10日康美派出所社区民警办公室(五)干净整洁,一间男生宿舍内务卫生良好,物品摆放整齐;9月12日特警支队五楼备勤室520、519、503、516干净整洁,内务规范。

2.专项工作认真负责。鸳鸯派出所“大庆安保维稳工作做的较好,关注人员档案齐全,认真按照要求开展“四见”核查,并能够及时按照市局检查组要求落实整改。

(二)存在的问题。

1.会风会纪不严。

8月21日9时30分在分局三楼视频会议室召开的市公安局党委中心组(扩大)专题学习会交巡警支队综合大队大队长张悦、鸳鸯派出所教导员高松长时间看手机;

8月21日15时在分局三楼视频会议室召开的2019中国国际智能产业博览会安保工作电视电话会议,礼嘉派出所教导员黄唯迟到22分钟。

2、内部管理松懈。

9月12日刑侦支队备勤室(8)内务不整,电线、插线板乱拉,存在安全隐患

9月14日刑侦支队值班室被子未叠,辅勤值班未着装;

3、枪支、车辆管理不规范。

8月24日礼嘉派出所枪支交接登记不规范;

9月10日交巡警支队三大队一辆警车无人,警灯未关,车窗未锁,车内有办公用品;

9月14日交巡警支队四大队将警车长时间停放在斑马线上,违反交通规则;

9月17日交巡警支队综合大队车管理使用登记不规范。

4、值班备勤不到位。

9月1日20:0920:29大竹林派出所值班领导张晶按要求在前台值守。

三、网上督察工作

分局警务督察支队网上督察室实行24小时巡查工作制度,将各单位执法办案区、值班前台、窗口服务大厅、视频巡逻室、枪库等重点区域作为必巡点,其它区域作为抽查点,做到重点区域每2小时巡查全覆盖,其它区域做到每天至少抽查一次。本月共开展网上巡查342次,发现各单位存在问题45个(执法办案类31件,窗口服务类4件,其他类10件)。分局警务督察支队网上督察室第一时间通知问题单位整改。

(一)大竹林派出所910220422时21分大竹林派出所讯问室3办案民警单人询问。

 

(二)人和派出所2019年9101300分至1328人和派出所讯问室1办案民警单人询问。

 

(三)天宫殿派出所2019年8月21日10时17分至10时46分天宫殿派出所询问室3办案民警单人询问。

 

四、维权工作

截止2019年920日,督察支队共办理维权案(事)件25件,其中暴力抗法22件,占维权总数的88%。涉及派出所15件,涉及交巡警9件,特警支队1件;被侵权民警21人、辅警11人,处理侵权人员31人,其中醉酒状态8人,占比25.81%,刑事拘留6人,行政处罚19人,批评教育赔礼道歉6人。

本月新增的4件维权案(事)件中,有2件是处理农民工讨薪警情时引发的阻碍执行职务案件,农民工讨薪警情的特点是聚集人员多,讨薪人员普遍文化程度不高且情绪极易被煽动,从而容易造成秩序失控,甚至引发负面舆情等。在此提醒各处警单位,在处置此类警情时,应注意自身安全,确保警力优势;同时,出警人员要规范配带执法记录仪和单警装备,并确保装备能够正常使用。在处置警情过程中特别要注意执法形象,多分流多疏导多劝解,避免因语言或动作不规范引起的讨薪人群情绪波动、正面冲突及负面舆情等。

五、民意监测工作

按照《重庆市公安局两江新区分局民意监测运行管理办法》要求,本月共电话回访1882人次,有效回访453人次。 其中开展市局警务工作监测人工回访309人次,有效回访172人次,有效率55.66%。发现疑似问题18起,经推送责任单位核实,其中5起问题属实(已整改完毕,2起案件办理类、3起警情处置类),13起问题不属实。

案件办理类问题核实整改统计表

责任单位

未履行告知

未开展现场勘查

未开展立案回访

合计

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

鸳鸯派出所

本月

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

10

8

 

 

 

 

 

 

 

10

8

0

人和派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

5

2

 

 

 

 

 

 

 

5

2

0

北站派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

6

2

 

 

 

 

 

 

 

6

2

0

天宫殿派出所

本月

2

2

 

 

 

 

 

 

 

2

2

0

年累计

17

13

 

 

 

 

 

 

 

17

13

0

金山派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

11

5

 

 

 

 

 

 

 

11

5

0

翠云派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

3

3

 

 

 

 

 

 

 

3

3

0

大竹林派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

2

 

 

 

 

 

 

 

 

2

0

0

康美派出所

本月

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

3

2

 

 

 

 

 

 

 

3

2

0

礼嘉派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

4

3

 

 

 

 

 

 

 

4

3

0

合计

本月

4

2

0

0

0

0

0

0

0

4

2

0

年累计

61

38

0

0

0

0

0

0

0

61

38

0

 

警情处置类问题核实整改统计表

责任单位

未出警

接处警不及时

出警态度不好

未开展必要的工作措施

合计

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

鸳鸯派出所

本月

1

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

3

0

0

年累计

2

1

 

1

 

 

2

 

 

 

 

 

5

1

0

人和派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

3

2

 

3

2

 

2

1

 

 

 

 

8

5

0

北站派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

0

0

天宫殿派出所

本月

1

1

 

1

1

 

1

1

 

 

 

 

3

3

0

年累计

2

1

 

4

1

 

3

1

 

 

 

 

9

3

0

金山派出所

本月

1

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

3

0

0

年累计

6

3

 

7

4

 

7

3

 

 

 

 

20

10

0

翠云派出所

本月

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

0

0

大竹林派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

1

 

 

2

1

 

1

 

 

 

 

 

4

1

0

康美派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

1

1

 

1

1

 

2

1

 

 

 

 

4

3

0

礼嘉派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

合并

本月

3

1

0

3

1

0

4

1

0

0

0

0

10

3

0

年累计

15

8

0

18

9

0

19

6

0

0

0

0

52

23

0

 

窗口服务类问题核实整改统计表

责任单位

工作态度

工作纪律

办公环境

办事效率

程序告知

其他

合计

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

鸳鸯派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

0

0

人和派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

2

0

0

年累计

8

4

 

 

 

 

 

 

 

1

1

 

2

 

 

8

1

 

19

6

0

北站派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

天宫殿派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

5

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

 

 

 

 

6

3

0

金山派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

翠云派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

3

0

0

大竹林派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

康美派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

0

0

礼嘉派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

0

交巡警车管所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

5

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

7

0

0

出入境管理支队

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

4

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

 

 

2

 

 

8

0

0

合计

本月

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

2

0

0

4

0

0

年累计

27

7

0

0

0

0

0

0

0

3

1

0

7

1

0

10

1

0

47

10

0

 

本月队伍管理中仍然存在较多问题,在执法规范、纪律作风、内务管理、枪支管理等方面还需各单位引起高度重视。下一步,督察支队将按照《重庆市公安机关基层所队和窗口单位内务管理规定(试行)》的要求,持续开展队伍精细化规范化集中督察。各单位领导要对照《规定》严格管理队伍,通过抓小抓常,促成习惯养成,实现队伍精神抖擞、环境干净整洁、内务规范有序、服务文明周到、安全保密可靠“的总目标。

本期通报涉及问题,各单位要汲取经验教训,本着有则改之、无则加冕的态度,积极自查整改。警务督察支队对整改不到位、工作开展差的单位和人员,将按相关规定,纳入分局队伍管理分类划线量化考评、绩效考核和干部动态考评。

 

 

报:分局党委成员。