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督察通报(2019年第9期)

审核人: 信息来源: 发布日期:2019-10-23 点击:

2019年第9期)

两江新区公安分局                     2019年917

根据市局总体工作部署和分局工作要求,分局警务督察支队围绕70周年安保维稳巡察整改、严厉打击政治谣言坚决维护政治安全专项督察、扫黑除恶专项斗争督察、内部安全、执法办规范化、反暴恐、接处警、值班备勤等工作,综合运用联合督察、随警督察及网上督察等方式开展明察暗访。721日至820日,督察支队共派出督察警力63人次,开展暗访3次、现场督察22视频督察21次,出动警车21辆次,检查基层单位241个次,检查警务人员474人次,检查公务车辆13台次,发现并整改问题17个。

一、投诉及问题线索办理情况

(一)8月投诉及问题线索情况分析。

8月支队接群众举报投诉及问题线索共计31重复投诉2同比增长14.81%。从被投诉单位看,涉及交巡警支队、天宫殿派出所最多,各7件,占比22.58%;从投诉性质看,投诉民警不作为最多,共12件,占比38.71%;从查证情况看,属实1件,不属实20件,办理中10件。

今年3-5月未结的5件投诉仍在办理中,6月未结的4投诉,经核实,不属实3件,办理中1件上月未结的10件投诉,经核实,不属实3件,办理中7件。

表一:2019年8月各单位信访举报投诉及问题线索统计

序号

被投诉单位

投诉类别

合计

不作为

办案不公

态度粗暴

执法不规范

违法违纪

工作拖拉

其它

1

天宫殿派出所

3

2

2

7

2

交巡警支队

1

2

1

1

2

7

3

金山派出所

1

1

1

2

5

4

北站派出所

3

3

5

大竹林派出所

1

1

2

6

经侦支队

1

1

2

7

鸳鸯派出所

1

1

8

人和派出所

1

1

9

礼嘉派出所

1

1

10

康美派出所

1

1

11

刑侦支队

1

1

12

合计

12

5

2

2

2

1

7

31

 

表二:2019年各单位每月举报投诉及问题线索量对比

月份

被反映单位

合计

交巡警支队

天宫殿派出所

鸳鸯派出所

火车北站派出所

人和派出所

大竹林派出所

翠云派出所

礼嘉派出所

康美派出所

金山派出所

经侦支队

刑侦支队

警令处

特警支队

一月

属实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不属实

8

4

1

2

5

2

 

1

 

4

2

 

 

 

29

二月

属实

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

不属实

3

2

1

 

1

3

4

1

1

 

1

 

 

 

17

三月

属实

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

不属实

6

3

1

1

3

2

 

1

 

2

 

1

 

 

20

办理中

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

四月

属实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不属实

8

2

4

 

6

2

 

 

2

7

 

1

1

 

33

办理中

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

1

五月

属实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不属实

3

7

2

 

5

1

2

1

 

4

 

 

 

 

25

办理中

 

 

1

 

 

1

1

 

 

 

 

 

 

 

3

六月

属实

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

不属实

5

4

4

1

3

 

2

 

1

 

3

1

 

 

24

办理中

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

七月

属实

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

不属实

 

5

4

 

2

1

 

1

2

2

 

 

 

2

19

办理中

 

1

1

 

 

 

1

1

 

 

3

 

 

 

7

八月

属实

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

不属实

4

6

1

1

1

2

 

1

 

3

1

 

 

 

20

办理中

2

1

 

2

 

 

 

 

1

2

1

1

 

 

10

合计

属实

4

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

不属实

37

33

18

5

26

13

8

6

6

22

7

3

1

2

187

办理中

2

2

2

2

 

2

3

1

1

2

4

2

 

 

23

(该表数据信息统计截止日期:2019年8月20日)

(二)属实投诉。

201974日,支队接分局指挥中心办投诉:投诉人王某称:6月6日与一摩托车发生交通事故,由交巡警支队事故大队处理,但交巡警支队一直未出具事故认定书,投诉人对此不满。经核实该投诉属实。存在问题:交巡警事故处理大队民警杨帆在处理此次事故中未按规定程序规定期限出具事故责任认定书,扣留事故车辆未按程序开具行政强制措施凭证,扣留车辆期间未按规定程序对事故车辆进行检验、鉴定。

二、现场督察

(一)好的方面。

1.重点人员管控到位。金山派出所、鸳鸯派出所重点关注人员信息登记台账规范,责任民警工作尽职尽责。

2.内务规范。翠云派出所四楼402-406、409、411、412内务规范整洁。

3.交巡警路面勤务规范。本月对交巡警路面勤务开展了暗访工作,交巡警支队鸳鸯大队、交巡警支队人和大队民警、辅警在岗作为、勤务规范。

4.“1002”警卫任务勤务规范。各参勤单位均按照警卫任务方案要求着装,按时到岗,警车隐蔽停放,警卫形式和谐自然。

(二)存在的问题。

1.不遵守会议纪律。

730在管委会召开的两江新区公安工作暨防范化解重大风险攻坚战工作会议,康美派出所所长唐军会议期间打瞌睡、手机放视频;国保支队副支队长卢竞用手机打游戏;鸳鸯派出所所长何翔、金山派出所所长陈畅用手机发信息;被管委会纪工委督检人员发现并拍照。

8月1日在分局六楼召开的反恐工作会议,人和派出所参会领导缺席,经反恐支队一再催促,派出所仍未派员参会。

2.内部管理存隐患。

8月9日康美派出所枪支管理使用不规范;

8月14日礼嘉派出所两辆巡逻车无人车门未锁;枪支保管工作落实不到位;

8月15日交巡警支队一楼一间案侦办公室无人,空调、灯均未关;

8月19日“三侦”车库入口无人值守,外来人员可从车库坐电梯直接到达三侦”门口;车管所业务大厅催泪喷射器全部过期。

3.执法办案不规范。

8月8日翠云派出所询问室嫌疑人陈某忠8日1时入所,未按要求报备。

8月9日康美派出所押解2名嫌疑人进入办案区未登记。

4.重点人员管控记录不全。

本月督检发现:礼嘉派出所重点人员管控资料台账中走访记录过于简单,部分记录不全;人和派出所、天宫殿派出所关注人员“五见”核查记录不详细。

三、网上督察工作

分局警务督察支队网上督察室实行24小时巡查工作制度,将各单位执法办案区、值班前台、窗口服务大厅、视频巡逻室、枪库等重点区域作为必巡点,其它区域作为抽查点,做到重点区域每2小时巡查全覆盖,其它区域做到每天至少抽查一次。721日至820日共开展网上巡查367次,发现各单位存在问题42个(执法办案类17件,窗口服务类7件,视频监控设备类8件,其他类10件)。分局督察支队警务监督值班室第一时间已通知问题单位逐一整改。

(一)人和派出所2019年7301504人和派出所讯问室办案民警行为举止不当被市局督察总队截屏。

(二)金山派出所2019年8161021分至1035金山派出所讯问室2看守人员睡觉。

四、维权工作

截止2019年820日,共办理维权案(事)件21件,其中暴力抗法17件,占维权总数的80.95%。涉及派出所13件,涉及交巡警7件,特警支队1件;被侵权民警18人、辅警11人,处理侵权人员25人,其中醉酒状态8,占比32%,刑事拘留6人,行政处罚13人,批评教育赔礼道歉6人。醉酒人员侵权比例高,各接处警单位应引起重视,在处置涉及醉酒人员警情时,应保持警力优势,对醉酒闹事人员要及时采取控制措施,确保处警人员和当事人人身安全。

五、民意监测工作

按照《重庆市公安局两江新区分局民意监测运行管理办法》要求,本月共电话回访4415人次,有效回访893人次。 其中开展市局警务工作监测人工回访406人次,有效回访185人次,有效率45.57%。发现疑似问题25起,经推送责任单位核实,其中6起问题属实(已整改完毕,3起案件办理类、3起警情处置类),19起问题不属实。

 

案件办理类问题核实整改统计表

责任单位

未履行告知

未开展现场勘查

未开展立案回访

合计

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

鸳鸯派出所

本月

1

1

 

 

 

 

 

 

 

1

1

0

年累计

9

8

 

 

 

 

 

 

 

9

8

0

人和派出所

本月

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

5

2

 

 

 

 

 

 

 

5

2

0

北站派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

6

2

 

 

 

 

 

 

 

6

2

0

天宫殿派出所

本月

2

1

 

 

 

 

 

 

 

2

1

0

年累计

15

11

 

 

 

 

 

 

 

15

11

0

金山派出所

本月

1

1

 

 

 

 

 

 

 

1

1

0

年累计

11

5

 

 

 

 

 

 

 

11

5

0

翠云派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

3

3

 

 

 

 

 

 

 

3

3

0

大竹林派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

2

 

 

 

 

 

 

 

 

2

0

0

康美派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

2

2

 

 

 

 

 

 

 

2

2

0

礼嘉派出所

本月

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

4

3

 

 

 

 

 

 

 

4

3

0

合计

本月

6

3

0

0

0

0

0

0

0

6

3

0

年累计

57

36

0

0

0

0

0

0

0

57

36

0

 

 

警情处置类问题核实整改统计表

责任单位

未出警

接处警不及时

出警态度不好

未开展必要的工作措施

合计

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

鸳鸯派出所

本月

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

1

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

2

1

0

人和派出所

本月

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

0

0

年累计

3

2

 

3

2

 

2

1

 

 

 

 

8

5

0

北站派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

1

0

0

天宫殿派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

1

 

 

3

 

 

2

 

 

 

 

 

6

0

0

金山派出所

本月

2

1

 

2

1

 

2

1

 

 

 

 

6

3

0

年累计

5

3

 

6

4

 

6

3

 

 

 

 

17

10

0

翠云派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

大竹林派出所

本月

1

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

3

0

0

年累计

1

 

 

2

1

 

1

 

 

 

 

 

4

1

0

康美派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

1

1

 

1

1

 

2

1

 

 

 

 

4

3

0

礼嘉派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

合并

本月

4

1

0

4

1

0

4

1

0

0

0

0

12

3

0

年累计

12

7

0

15

8

0

15

5

0

0

0

0

42

20

0

 

窗口服务类问题核实整改统计表

责任单位

工作态度

工作纪律

办公环境

办事效率

程序告知

其他

合计

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

推送

属实

核实中

鸳鸯派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

人和派出所

本月

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

3

0

0

年累计

8

4

 

 

 

 

 

 

 

1

1

 

2

 

 

6

1

 

17

6

0

北站派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

天宫殿派出所

本月

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

0

0

年累计

5

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

 

 

 

 

6

3

0

金山派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

翠云派出所

本月

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

0

0

大竹林派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

康美派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

0

0

礼嘉派出所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

0

交巡警车管所

本月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0

0

年累计

5

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

7

0

0

出入境管理支队

本月

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

0

0

年累计

4

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

 

 

2

 

 

8

0

0

合计

本月

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

7

0

0

年累计

27

7

0

0

0

0

0

0

0

3

1

0

5

1

0

8

1

0

43

10

0

 

六、工作要求

(一)提升反恐敏感性,问题抓早抓小。各单位民警、辅警需要进一步提升对关注人员的敏感性,充分认识到确保不发生暴恐案事件的极端重要性,落实“一把手”负责制,强化执行力,善于发现问题,并及时报告。

(二)规范工作流程,提升视频巡逻质量。本月督检中发现个别单位存在视频巡查记录内容过于简单等情况,望各单位领导引起重视;各相关业务警种加强对基层单位人员的专项业务指导和培训,确保每一位视频监控巡逻队员能够做到业务专业化、巡逻规范化,提升视频巡逻工作水平。

合理布局,确保巡逻防控无漏洞。70周年大庆期间,在重点区域巡逻的单位合理布置警力,尤其是火车北站地区巡逻人员要做好就餐、如厕、换岗等工作衔接,避免出现工作空档,确保大庆安保绝对安全。

本期通报涉及问题,各单位要汲取经验教训,本着有则改之、无则加冕的态度,积极自查整改。警务督察支队对整改不到位、工作开展差的单位和人员,将按相关规定,纳入分局队伍管理分类划线量化考评、绩效考核和干部动态考评。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报:分局党委成员。